La Ratification de la CCLAT par la Zambie est une avancée très importante notamment pour la lutte contre le commerce illicite des produits de tabac.
L'enjeu est très important, car ce pays est le carrefour entre l'Afrique Australe et l'Afrique de l'Est, mais aussi l'Afrique Centrale car il partage des frontières avec la RDC et l'Angola.
La Zambie partage aussi des frontières avec deux grands producteurs du Tabac en Afrique, le Malawi et le Zimbabwe.
A présent il faudra travailler sur la mise en application de la Convention pour influer rapidement sur le commerce illicite car bon nombre des produits illicites en provenance du Sud ou de l'Est de l'Afrique ou même de l'Asie et de l'Europe que nous retrouvons sur le marché de la RDC transitent par ce pays de par sa position stratégique.
Ces produits du tabac retrouvés sur le marché présentent les particularités suivantes:
- ils ne portent pas de vignettes
- ils coûtent moins chers
- ils sont contenus dans des emballages suffisamment travaillés pour attirer l'attention du consommateur - ils ne comportent pas d'avertissement respectant les normes
- ils sont des produits de contrefaçon
En effet, plusieurs études ont démontré que l'industrie du tabac s'appuyait sur la contrebande de tabac illégal comme un élément important de sa stratégie marketing en Afrique.
L’étude la plus récente est celle publiée le jeudi 10 Juillet 2008, dans la version en ligne du Journal Tobacco Contol (« Contrôle du Tabac »).
Cette étude constate que l'industrie a "travaillé par l'intermédiaire de distributeurs et agents locaux en vue d’exploiter les faibles capacités et dysfonctionnements des gouvernements locaux" pour contrôler la contrebande.
Voici les résultats de l’étude dont la version complète est disponible à l'adresse suivante:
http://tobaccocontrol.bmj.com/cgi/rapidpdf/tc.2008.025999v1
Après analyse des documents internes et des publications de l'industrie, cette étude a constaté que l'industrie fournit consciemment des cigarettes aux distributeurs et agents locaux pour fins de contrebande en Afrique en vue de:
- Peser dans les négociations en vue d'améliorer l'accès aux marchés et les investissements étrangers.
- Répondre à la concurrence intense dans la région entre les compagnies multinationales de tabac.
- Contourner les obstacles permettant d’accéder au marché posés par les restrictions gouvernementales ou les conditions locales.
L'industrie utilise diverses tactiques pour fournir, entretenir et couvrir la contrebande, à savoir:
- Le Travail par l'entremise de distributeurs qui fournissent des cigarettes aux "transitaires"
qui transportent les produits de contrebande à travers et au delà les frontières.
- La Falsification des documents douaniers et la dissimulation des cigarettes dans d’autres marchandises.
- La vente couverte des produits illicites dans les points de vente légalement reconnus.
L'étude démontre la complicité de l'industrie du tabac dans la contrebande de cigarettes en Afrique, continent dans lequel se retrouvent les pays les plus pauvres au monde.
Ceci est en contradiction directe avec des offres de l’industrie de contribuer à renforcer la coopération internationale pour lutter contre le commerce illicite du tabac.
L'étude offre une occasion d'informer les décideurs politiques à travers une large couverture médiatique, sur le commerce illicite et la nécessité d'un protocole renforcé sur le commerce illicite dans le cadre de la Convention cadre de la lutte antitabac (CCLAT).
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