Au cas où vous ne l'auriez pas vu puisque la seule annonce officielle qui en a été faite se trouve sur le site de la Fondation Gates (en anglais évidemment) et n'apparait nulle part -pour le moment- sur le site de TFI/OMS, l'Initiative pour un Monde sans Tabac a reçu presque 10 millions de dollars pour, je cite (Fondation Gates, grant OPP 51891)
Traduction
(avec quelles questions personnelles entre parenthèses): presque 10
millions sur 5 ans (2 millions par an) pour créer un "hub" (un portail?
un centre de ressources?) pour prévenir l'augmentation de la prévalence
du tabagisme dans l'Afrique Sub-Saharienne en fournissant une
assistance technique (comment? qui?), en mobilisant des ressources
(lesquelles?), et en "construisant les compétences" pour mettre en
oeuvre des interventions durables de controle du tabagisme via le "hub"
(cad?) qui repésentera un partenariat "cross-sectoral" (transversal?
diversifié?) d'organisations gouvernementales et non gouvernementales
de la région.
Concrètement comment ce programme va-t-il être organisé, par qui
sera-t-il géré, avec quelle gouvernance, avec quelle transparence?
Quelle
sera la place (s'il y en a une) pour les ONGs francophones et pour les
gouvernements francophones? Quelle sera la place faite à la langue
française qui demeure la langue de référence dans ces pays?
Jusqu'à présent on n'a vu que des documents en anglais (l'annonce sur le site de la Fondation Gates qui ne parle qu'anglais et une annonce en anglais dans le magazine The Economist pour présélectionner une firme de consultants) et aucune réponse aux quelques questions de base que je viens de formuler.
Il me semble qu'en tant qu'acteurs locaux concernés et engagés dans la lutte antitabac en Afrique Sub-Saharienne vous devriez peut-être vous aussi, et les ONGs régionales dont vous faites partie, interroger l'Organisation Mondiale de la Santé sur ses intentions afin d'essayer de clarifier et poser les bases de votre participation dans ce programme.
Vous pourriez sans doute également remercier la Fondation Gates de sa générosité et lui demander des éclaircissements dans la mesure où la description du projet demeure assez brève et cryptique.
Il serait intéressant de savoir si la Fondation entend faire appliquer le même genre de critères affirmés dans le cadre du récent appel d'offres destiné également à promouvoir la lutte antitabac en Afrique Sub-Saharienne dont l'organisation a été confiée à l'American Cancer Society.
On y trouvait notamment une limite des frais d'administration (pas plus de 20% du budget -ce qui est déjà substantiel-) ainsi que l'engagement de constituer un consortium incluant des activistes Africains qui serait associé à la gestion: tout celà demeure encore hypothétique mais constituait un pas dans la bonne direction, c'est à dire une direction où les activistes Africaines sont incorporées à la conception et à la gestion, où on peut espérer que l'information cessera d'être confisquée pour être vraiment partagée.
Il nous semble que les mêmes principes devraient s'appliquer au projet de l"OMS qui devrait dès le début être participatif, c'est à dire, vous donner une place significative dans le processus d'élaboration et de décision, puis de gestion.
Evidemment, si personne ne réclame une telle place on peut craindre qu'elle ne soit pas attribuée et que le système ne vous maintienne largement à l'écart, sauf pour recevoir -éventuellement- quelques sous-subventions.
Voilà les quelques remarques que je souhaitais partager avec vous en cette fin de semaine.
Bon week-end
Philippe Boucher
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